Przed rządem trudna nowelizacja budżetu 2020

Łukasz Kozłowski z Federacji Przedsiębiorców Polskich wyjaśnia w rozmowie z ISBnews.TV, dlaczego nowelizacja budżetu państwa będzie konieczna.

– Nowelizacja budżetu państwa jest absolutnie nieunikniona, biorąc pod uwagę fakt, że wydatki fiskalne w ramach tarczy antykryzysowej sięgają około 30 mld zł. Poza tym musimy liczyć się, ze znaczącym spadkiem wpływów podatkowych nie tylko ze względu na udzielane ulgi i odroczenia, ale także ograniczeniu bazy podatkowej – mówi Łukasz Kozłowski.

Jego zdaniem, praca nad nowym budżetem będzie trudna. – Nie do utrzymania są reguły fiskalne, np. reguła podatkowa – dodał.

Prezydent Andrzej Duda 30 marca br. podpisał ustawę budżetową na rok 2020, która zakłada, że zarówno dochody, jak i wydatki budżetu państwa mają wynieść po ok. 435,3 mld zł, poinformowała Kancelaria Prezydenta. Planowany deficyt sektora finansów publicznych w 2020 r., według metodyki unijnej założono na poziomie 1,2% PKB.

W prognozach brano pod uwagę m.in. zmianę stawek akcyzy na używki, efekt wprowadzenia pracowniczych planów kapitałowych (PPK), rozszerzenie Małego ZUS (Mały ZUS Plus), a także skutki planowanych działań w zakresie promocji wyborów prozdrowotnych konsumentów oraz zmniejszenia „szarej strefy” w obrocie odpadami. Wśród dochodów uwzględniono wpłatę z zysku Narodowego Banku Polskiego (NBP) w wysokości 7,1 mld zł oraz przychody wynikające ze zmian dotyczących otwartych funduszy emerytalnych (OFE).

W budżecie uwzględniono środki m.in. na: rozszerzony program Rodzina 500+ (w 2020 r. przeznaczone będzie 39,2 mld zł); dodatkowe świadczenie dla emerytów i rencistów, waloryzację emerytur i rent od 1 marca 2020 r. na poziomie 103,2% wraz z kwotą gwarantowaną minimalnej podwyżki – 70 zł. Z ustawy budżetowej wynika, że najniższa emerytura ma wzrosnąć do 1,2 tys. zł. Wzrost ten to dla budżetu koszt około 8,7 mld zł.  Zaplanowano także zwiększenie wydatków na obronę narodową, o ok. 5 mld zł środków więcej w stosunku do 2019 r. oraz wzrost wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej.

W ubiegłym tygodniu premier Mateusz Morawiecki poinformował, że „nie ma konieczności natychmiastowej nowelizacji budżetu”. Jak mówił, budżet jest bardzo płynny; rząd ma zabezpieczone potrzeby finansowe na poziomie 77% na ten rok. Premier zadeklarował też, że jeśli trzeba będzie w drugiej połowie roku, rząd zaproponuje odpowiednią nowelizację.

Do ustawy budżetowej dołączono uzasadnienie zawierające sporządzany w układzie zadaniowym skonsolidowany plan wydatków na rok budżetowy i dwa kolejne lata: państwowych jednostek budżetowych, państwowych funduszy celowych, agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej oraz państwowych osób prawnych.

Ustawa budżetowa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2020 r.

(ISBnews/ISBnews.TV)

[